淄博师范高等专科学校
党建目标管理考核工作实施方案
(2017修订稿)
为落实党要管党、从严治党要求,进一步加强学校基层党建工作,根据学校《关于印发<单位考核办法(试行)>的通知》(淄师党字﹝2011﹞51号)规定,在学校《基层党组织党建工作目标管理考核方案》(淄师党字﹝2006﹞34 号)的基础上,经过修订完善,制定本实施方案。
一、考核办法
党建工作目标管理考核采取定性分析和定量分析相结合的办法进行,满分值为100分。其中,定性分析采取校领导个别评价和各党总支、直属党支部自查自评相结合的办法进行,定量分析采取考核组对各党总支、直属党支部党建工作目标综合考评的办法进行。具体办法如下:
(一)自查自评。各党总支、直属党支部对本学期的党建工作进行自查自评。各基层党组织对照党建工作目标管理考核标准,逐项检查工作目标的执行落实情况,根据实际工作情况和存在的不足,作出合理客观的自我评价,形成书面自查报告,并填写《淄博师专党建工作目标管理考核自评得分表》(见附件1)。
(二)综合考评。在自查自评基础上,学校党委组成考核组对各党总支、直属党支部进行党建工作目标管理综合考评。综合考评采取听取汇报、民主测评、座谈交流、查阅资料等方式分组进行。本学期党建工作考核成绩将于下一学期考核成绩合并使用,构成一学年的考核总成绩,并作为学校先进基层党组织评选表彰的重要依据。主要步骤如下:
1.工作汇报。由各党总支、直属党支部书记代表所在党组织向考核组、党员群众代表作工作汇报。
2.民主测评。由各党总支、直属党支部组织本单位全体教职工党员及部分群众代表参加民主测评,并填写《淄博师专党建工作目标管理考核测评表》(见附件2)。
3. 个别座谈。参加个别座谈人员为基层党组织领导班子成员、普通党员代表共10人左右。通过个别座谈查找基层党建工作存在的问题和不足,确定今后努力方向。
4. 查阅资料。考核组对各党总支、直属党支部有关党建工作档案材料进行查阅,对照考核标准进行量化赋分。
二、考核内容
党建工作目标管理考核以基础工作、思想建设、组织建设、作风建设、党群共建等为主要内容(详见附件1),以履行党总支(支部)工作职责情况、《党建工作目标责任书》完成情况、“两学一做”学习教育开展情况等作为考核重点。其中,党总支对所辖党支部考核时形成的有关材料作为学校党委对党总支的重点考核内容之一。
三、工作安排
按照一级抓一级的原则,学校党委负责对各党总支、直属党支部进行考核,各党总支负责对所辖党支部进行考核。各党总支可参照本方案要求对所辖党支部进行考核,具体事宜由各党总支自行安排。
每学期结束20日前,各党总支、直属党支部完成自查自评工作,完善党建工作档案资料,并将党建工作自查报告、《淄博师专党建工作目标管理考核自评得分表》报组织人事处。综合考评工作安排结合实际另行安排。
四、有关要求
(一)提高认识,统一思想。党建工作目标管理考核,是新时期加强基层党组织建设的一项具体措施,各基层党组织要提高认识,统一思想,按照相关要求,扎实推进基层党建示范点建设,努力提升基层党建工作水平。
(二)加强领导,充分准备。党建工作目标管理考核内容具体,项目较多,对考评计分的要求比较高,因此,各基层党组织必须做好充分的准备工作,认真撰写工作汇报,分类规范整理工作中形成的文本、音像等党建档案。
(三)实事求是,务求实效。党建工作目标考核是对基层党组织工作的一次全面鉴定,必须坚持实事求是的原则。考核组在对各基层党组织的考核过程中,要注意发掘典型经验;各基层党组织在自查自评中,要找出薄弱环节,明确努力方向和整改措施,务求考核工作取得实效。
附件:1.《淄博师专党建工作目标管理考核自评得分表》
2.《淄博师专党建工作目标管理考核测评表》
2017年6月12日
淄博师专2017年党建工作目标管理考核标准
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检 查 内 容 |
评 分 标 准 |
自评得分 |
基础工作15分 |
1.贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《普通高等学校党建工作基本标准》等,履行基层党组织工作职责,发挥战斗堡垒作用。(5分) |
不能及时参加学校相关会议扣2分;传达贯彻工作要求不及时或没有传达造成工作被动的扣4分。 |
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2.贯彻执行民主集中制,重大问题坚持集体研究决定。班子分工明确、团结协作、各司其职。党政领导配合较好,执行党委决策有力。书记认真履行党建工作第一责任人的职责,书记把主要精力用于党务和思想政治工作。(5分) |
党政领导不能经常研究工作,造成工作被动的扣2分;无党政工作计划、总结扣1分;班子和成员职责不明、缺乏分工合作扣1分;重大问题无集体研究决定或记录扣1分。 |
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3.坚持围绕教育教学中心工作,把党建工作放到升本建设大局中谋划,促进改革、发展、稳定各项工作。党建工作有计划、有总结,根据单位实际,定期研究党建工作,确保本单位党建目标任务全面完成。师生对党建工作满意率应达到95%以上(5分) |
没有本单位党建计划扣1分;缺1次会议扣0.5分;缺乏协调,上下级沟通失常,造成工作被动或损失,满意率每下降15%扣1分。 |
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思想建设20分 |
1.紧密结合实际,积极开展理论学习中心组学习。中心组成员做到早学一步,学深一步,加强党员政策形势教育。坚持集中学习与自学相结合的原则,每季度安排一个专题学习,每月集中学习不少于半天,中心组成员每学期撰写一篇心得体会。(5分) |
没有计划扣1分;没有学习记录和学习笔记扣1分;每缺一次专题学习扣0.5分;无心得体会撰写,每人次扣0.2分;学校组织的理论研究活动不参加每次扣0.5分。 |
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2.加强对青年教师、班主任、辅导员及科级以上干部的教育培训,强化师德教育,落实完善师德建设长效机制。加强党员经常性教育,各项思想教育工作开展正常。(5分) |
未组织相关教育培训活动的扣1分;没有相关思想政治教育活动记录的扣1分。 |
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3.深入开展“两学一做”学习教育,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,实施方案要突出本单位特色。党总支对下辖党支部经常性督促指导把关,帮助党支部制订计划,派员参加党支部各项活动。(10分) |
缺少实施方案的扣2分;缺少学习教育配档表的扣1分;党组织书记未在本支部讲党课的扣1分;没有学习教育活动记录的扣1分。 |
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组织建设25分 |
1.加强基层党组织的战斗堡垒作用。按时召开民主生活会和组织生活会,开展民主评议党员活动。定期组织党员参加党的组织生活,落实“三会一课”等制度,制定“三会一课”计划:各基层党支部每月至少召开1次支委会,每季度至少召开1次支部党员大会,设置党小组的支部,每月至少召开1次党小组会,各基层党组织书记每年至少为本单位党员讲1次党课。 (10分) |
没有召开组织生活会或民主生活会扣1分;每缺一次党员组织生活扣1分;缺少“三会一课”记录扣1分;没有对照自身查找问题列出问题清单的扣1分。 |
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2.引导广大党员紧扣“四个合格”和“四讲四有”要求,围绕集中学习、志愿服务、助学助困、建言献策、重温入党宣誓等内容,开展主题党日活动、党员党性体检。积极参加学校组织的主题实践活动。(5分) |
没有组织党员参加“佩带党徽、亮明身份”活动的扣1分;没有组织开展主题党日活动的扣2分。 |
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3.发展党员工作严格程序,坚持标准,保证质量。严格按照新《中国共产党发展党员细则》,发挥基层党组织的政治作用,使先进分子向党组织靠扰。坚持发展党员公示制度、团组织推优制度等,切实做好培养、培训、考察、接收等工作。各基层单位要积极承担党校安排的各项任务。(5分) |
入党积极分子培养程序、档案不规范,培养效果差扣1分,手续不完备扣1分,各环节缺少公示,造成不良影响,突击发展扣1分,预备党员培养、转正不及时扣1分。 |
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4. 精准研究确定基层党建工作项目,每单位不少于3项。围绕解决本单位基层党建工作中存在的突出问题,在基层党建工作项目中确定“书记领办项目”,各党总支、直属党支部书记每人确定1项。(5分) |
未报送基层党建工作项目的扣2分,未确定“书记领办项目”的扣1分。 |
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作风与党风廉政建设20分 |
1.切实落实“一岗双责”,加强党委的主体责任和纪委的监督责任,积极构建廉政建设体系,深入学习和践行党的《廉洁自律准则》《纪律处分条例》,深入开展廉政教育活动。(5分) |
未积极组织并参加廉政教育活动的扣1分,无相关活动记录及档案材料的扣1分。 |
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2.落实党风廉政建设责任制,密切联系群众,认真解决党风廉政建设中存在的问题和群众反映的热点、难点问题,做好超前预防工作,全年无信访举报。未发生不正之风和违法违纪案件。(5分) |
制度不健全扣1分;未及时解块问题,超前预防不利,有举报扣1分;发生不正之风和违纪案件扣3分。 |
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3.继承和巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果,严格遵守党的纪律以及学校制定的廉洁从政、制止奢侈浪费等一系列规定,强化节约意识、服务意识,提高工作效能,切实抓好个人重大事项报告、述职述廉、谈话等制度的落实。各项工作做到公开透明,监督到位,廉洁高效。(10分) |
违反中央八项规定,存在奢侈浪费现象扣2分;个人重大事项未上报扣2分;述职述廉、谈话等制度未落实扣1分;各项工作未公开透明扣1分;监督不到位扣1分。 |
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其他工作20分 |
1. 抓好党建带团建工作,指导帮助团组织搞好思想政治和组织建设,关心学生会、学术团体、社团的建设,充分调动学生自我教育、自我管理的积极性,各类活动开展富有特色,效果良好。学生学风良好,无重大违法违纪行为。辅导员和班主任工作富有主动性、创造性。(10分) |
未把团建目标纳入党建目标管理体系扣1分;推优制度不完善,程序不规范1分;指导团组织工作不利,未给予充足经费保障扣1分;对团干部的教育及培养不够重视,未为其成长创造条件扣1分。 |
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2.各基层工会充分发挥联系群众的桥梁和纽带作用,经常听取教职工意见,积极为教职工办实事、好事。群众性文化体育活动丰富多彩。全体教职工遵守职业道德,履行工作职责,积极主动完成学校中心任务。单位内部形成团结和谐、积极进取的良好氛围。(5分) |
教职工有不遵守职业道德,未能履行工作职责,造成较大影响的扣1分;未能发挥基层工会作用扣1分;群众性文体活动开展情况不正常扣0.5-1分。 |
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3. 积极开展统战工作,认真贯彻落实党的知识分子和统战工作政策,加强与民主党派和党外人士的密切联系,认真听取他们的意见和建议,充分调动他们的积极性。(5分) |
政策没有落实或落实不利扣0.5-1分,没有建立联系制度或落实不利扣1分。 |
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加分项目 |
一、党团典型经验在市级会议上交流的加3分。按级别累加1分。 二、党团理论研究在市级刊物上发表的加2分,按级别累加1分。信息在市级刊物上发表的加1分,按级别累加1分。 注:加分项目需提供相关材料证明,同一材料在不同级别媒体发表的按最高级别计分,不重复计分。 |
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附件2: 淄博师专党建工作目标管理考核测评表
项目 |
测 评 要 素 |
综合评价 |
优秀 |
合格 |
基本 合格 |
不 合格 |
基 础 工 作 |
1.贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《普通高等学校党建工作基本标准》等,履行基层党组织工作职责,发挥战斗堡垒作用。(5分) |
5 |
4 |
3 |
2 |
2.贯彻执行民主集中制,重大问题坚持集体研究决定。班子分工明确、团结协作、各司其职。党政领导配合较好,执行党委决策有力。书记认真履行党建工作第一责任人的职责,书记把主要精力用于党务和思想政治工作。(5分) |
5 |
4 |
3 |
2 |
3.坚持围绕教育教学中心工作,把党建工作放到升本建设大局中谋划,促进改革、发展、稳定各项工作。党建工作有计划、有总结,根据单位实际,定期研究党建工作,确保本单位党建目标任务全面完成。师生对党建工作满意率应达到95%以上(5分) |
5 |
4 |
3 |
2 |
思 想 建 设 |
1.紧密结合实际,积极开展理论学习中心组学习。中心组成员做到早学一步,学深一步,加强党员政策形势教育。坚持集中学习与自学相结合的原则,每季度安排一个专题学习,每月集中学习不少于半天,中心组成员每学期撰写一篇心得体会。(5分) |
5 |
4 |
3 |
2 |
2.加强对青年教师、班主任、辅导员及科级以上干部的教育培训,强化师德教育,落实完善师德建设长效机制。加强党员经常性教育,各项思想教育工作开展正常。(5分) |
5 |
4 |
3 |
2 |
3.深入开展“两学一做”学习教育,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,实施方案要突出本单位特色。党总支对下辖党支部经常性督促指导把关,帮助党支部制订计划,派员参加党支部各项活动。(10分) |
10 |
8 |
6 |
4 |
组 织 建 设 |
1.加强基层党组织的战斗堡垒作用。按时召开民主生活会和组织生活会,开展民主评议党员活动。定期组织党员参加党的组织生活,落实“三会一课”等制度,制定“三会一课”计划:各基层党支部每月至少召开1次支委会,每季度至少召开1次支部党员大会,设置党小组的支部,每月至少召开1次党小组会,各基层党组织书记每年至少为本单位党员讲1次党课。 (10分) |
10 |
8 |
6 |
4 |
2.引导广大党员紧扣“四个合格”和“四讲四有”要求,围绕集中学习、志愿服务、助学助困、建言献策、重温入党宣誓等内容,开展主题党日活动、党员党性体检。积极参加学校组织的主题实践活动。(5分) |
5 |
4 |
3 |
2 |
3.发展党员工作严格程序,坚持标准,保证质量。严格按照新《中国共产党发展党员细则》,发挥基层党组织的政治作用,使先进分子向党组织靠扰。坚持发展党员公示制度、团组织推优制度等,切实做好培养、培训、考察、接收等工作。各基层单位要积极承担党校安排的各项任务。(5分) |
5 |
4 |
3 |
2 |
4. 精准研究确定基层党建工作项目,每单位不少于3项。围绕解决本单位基层党建工作中存在的突出问题,在基层党建工作项目中确定“书记领办项目”,各党总支、直属党支部书记每人确定1项。(5分) |
5 |
4 |
3 |
2 |
作 风 与 党 风 廉 政 建 设 |
1.切实落实“一岗双责”,加强党委的主体责任和纪委的监督责任,积极构建廉政建设体系,深入学习和践行党的《廉洁自律准则》《纪律处分条例》,深入开展廉政教育活动。(5分) |
5 |
4 |
3 |
2 |
2.落实党风廉政建设责任制,密切联系群众,认真解决党风廉政建设中存在的问题和群众反映的热点、难点问题,做好超前预防工作,全年无信访举报。未发生不正之风和违法违纪案件。(5分) |
5 |
4 |
3 |
2 |
3.继承和巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果,严格遵守党的纪律以及学校制定的廉洁从政、制止奢侈浪费等一系列规定,强化节约意识、服务意识,提高工作效能,切实抓好个人重大事项报告、述职述廉、谈话等制度的落实。各项工作做到公开透明,监督到位,廉洁高效。(10分) |
10 |
8 |
6 |
4 |
其 他 工 作 |
1. 抓好党建带团建工作,指导帮助团组织搞好思想政治和组织建设,关心学生会、学术团体、社团的建设,充分调动学生自我教育、自我管理的积极性,各类活动开展富有特色,效果良好。学生学风良好,无重大违法违纪行为。辅导员和班主任工作富有主动性、创造性。(10分) |
10 |
8 |
6 |
4 |
2.各基层工会充分发挥联系群众的桥梁和纽带作用,经常听取教职工意见,积极为教职工办实事、好事。群众性文化体育活动丰富多彩。全体教职工遵守职业道德,履行工作职责,积极主动完成学校中心任务。单位内部形成团结和谐、积极进取的良好氛围。(5分) |
5 |
4 |
3 |
2 |
3. 积极开展统战工作,认真贯彻落实党的知识分子和统战工作政策,加强与民主党派和党外人士的密切联系,认真听取他们的意见和建议,充分调动他们的积极性。(5分) |
5 |
4 |
3 |
2 |
注:请在每个测评结果后面打“√”。